Направления реструктуризации программ ДПО для обеспечения структурной адаптации экономики

Центр экономики непрерывного образования Института прикладных экономических исследований Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (далее - ЦЭНО ИПЭИ Президентской академии) в рамках серий мероприятия «Управление. Финансирование. Образование» 17 октября 2025 года провел научный экспертный семинар «Направления реструктуризации программ ДПО для обеспечения структурной адаптации экономики».

С докладом «Тенденции реструктуризации обучения по программам ДПО для обеспечения структурной адаптации экономики» выступил главный научный сотрудник ЦЭНО ИПЭИ Президентской академии Александр Васильевич Федотов. В докладе рассмотрены основные тенденции изменения структуры обученных по программам ДПО в 2020 – 2024 гг., показано возникновение нового сектора в системе ДПО – обучение на предприятиях без привлечения организаций ДПО, «в этом секторе в 2024 г. обучалось уже около 12% от всех обученных по программам ДПО». Докладчик отметил, что «ускоренными темпами растет обучение по программам профессиональной переподготовки и замедляется рост числа обученных по программам повышения квалификации». Усиливается дифференциация регионов по развитию системы ДПО, появились группы федеральных округов и субъектов федерации, которые обеспечивают обучение слушателей не только своего, но и других регионов.

Ключевые для структурной перестройки отрасли значительно отстают по охвату обучения по программам ДПО от отраслей, для которых периодичность обучения установлена нормативно. По мнению авторов доклада, в ближайшие годы следует ожидать замедления спроса на обучение по программам повышения квалификации и ускоренного роста спроса на программы профпереподготовки, в среднесрочной перспективе прежде всего этот спрос будет удовлетворяться новым сектором системы ДПО – предприятиями, самостоятельно ведущими обучение работников с использованием собственного современного оборудования.

Опыт работы автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Учебно-курсовой комбинат «Мособлгаз» в современных условиях обобщен в докладе директора Киселева Артема Николаевича «Некоторые тенденции изменения в структуре и формате ДПО». Докладчик на конкретных примерах показал, каким образом Учебно-курсовой комбинат «Мособлгаз» решает проблемы и реализует новые направления развития, отмеченные в предыдущем докладе.

В обсуждении докладов и дискуссии приняли участие профессор кафедры ЮНЕСКО Национального исследовательского технологического университета «МИСиС» профессор Виктория Федоровна Пугач, заместитель директора Департамента сопровождения национальных проектов и организации проектной деятельности Минобрнауки России Инна Викторовна Каракчиева, директор ЦЭНО ИПЭИ Президентской академии докт. экон. наук Татьяна Львовна Клячко, старший научн. сотрудник ЦЭНО ИПЭИ Президентской академии Лариса Юрьевна Бедарева, представители региональных органов управления образованием, сотрудники региональных филиалов Президентской академии, руководители профессиональных образовательных организаций.

В частности, Виктория Федоровна Пугач отметила необходимость учета зависимость спроса на программы ДПО от возрастного распределения слушателей, отсутствие детализации причин спроса на программы профпереподготовки на несоответствие образования работников их профессиональной деятельности и несоответствие содержания образования новому контенту современных профессиональных требований. Инна Викторовна Каракчиева обратила внимание, что включение в формулу расчета индекса развития системы ДПО факторов, отражающих дополнительные характеристики результатов ДПО «может изменить значение показателя развитости ДПО». Татьяна Львовна Клячко обратила внимание на то, что фактором, стимулирующим развитие сектора ДПО на предприятиях, может быть «меньшая величина затрат на ДПО по сравнению с привлечение для этих целей организаций ДПО». Лариса Юрьевна Бедарева обратила внимание на важность согласования программ ДПО с работодателями-заказчиками программ ДПО, механизм которого детально раскрыл Артем Николаевич Киселев.