Состояние и проблемы обеспечения экономики страны профессиональными кадрами

Центром экономики непрерывного образования Института прикладных экономических исследований Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (ЦЭНО ИПЭИ РАНХиГС) в рамках серии мероприятий «Управление. Финансирование. Образование» 4 октября 2024 года проведен экспертный семинар «Состояние и проблемы обеспечения экономики страны профессиональными кадрами».

Открыл работу семинара доклад заместителя директора Департамента сопровождения национальных проектов и организации проектной деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, канд. пед. наук И. В. Каракчиевой «Механизмы проектного управления в решении задач кадрового обеспечения». В докладе были проанализированы состояние и тенденции изменения основных показателей рынка труда (численность занятых, рабочей силы, потенциальной рабочей силы) в целом по стране и по федеральным округам. Показаны изменения в численности занятых по видам экономической деятельности, структура незанятого населения в трудоспособном возрасте.

Анализ тенденций изменения кадровой потребности на рынке труда показывает, что кадровый дефицит в 2024 – 2030 гг. будет возрастать из-за уменьшения предложения рынка труда. В значительной степени это определяется неравномерным возрастным распределением численности населения по разнвм возрастным группам. За 2020-2024 гг. бюджетный прием на программы высшего образования вырос на 0,3%, на программы среднего профессионального образования – на 1,5%. Уровень трудоустройства выпускников вузов в течение двух лет после получения образования составил 72 – 80%% (в зависимости от направления подготовки), для выпускников со средним профессиональным образованием – 63-77%%.

Основной проблемой рынка труда по-прежнему остается несоответствие предложения рынка труда запросам экономики в части наличия у потенциальных работников новых навыков и компетенций, соответствующих потребностям реализации проектов технологической независимости. Формируемый национальный проект «Кадры», направленный на решение кадровых запросов экономики, предусматривает создание механизмов и инструментов для качественного и эффективного вовлечения потенциальной рабочей силы в занятость, развитие дополнительного профессионального образования, вовлечение в занятость молодежи, повышение престижности рабочих профессий.

Главный научный сотрудник ЦЭНО ИПЭИ РАНХиГС А. В.Федотов представил доклад «Состояние и проблемы обеспечения экономики страны профессиональными кадрами. Квалифицированные рабочие». В докладе подробно рассмотрено соответствие структуры и объёмов подготовки квалифицированных рабочих и служащих потребностям в них по экономике в целом и по отдельным видам экономической деятельности. Приведены детальные расчеты состояния и перспектив ликвидации дефицита таких кадров для отрасли «Обрабатывающие производства» с образованием по базовым для отрасли группам профессий («Машиностроение», «Технология материалов»). Показано, что потребность отрасли в этих кадрах не может быть обеспечена без трех- четырехкратного увеличения объемов подготовки по базовым группам профессий.

С докладом «Изменение профессионально-возрастной структуры квалифицированных рабочих и специалистов и ее влияние на систему подготовки профессиональных кадров: прогнозные сценарии» на семинаре выступил старший научный сотрудник ЦЭНО ИПЭИ РАНХиГС А. А. Коваленко. В докладе были представлены результаты моделирования прогнозов роста численности занятых специалистов среднего звена и квалифицированных рабочих при реализации различных сценариев развития экономики, и прогнозы обеспеченности отрасли «Обрабатывающие производства» профессиональными кадрами на период до 2036 г. Показано, что могут быть реализованы сценарии развития подготовки профессиональных кадров, обеспечивающие ликвидацию дефицита кадров к 2032 – 2034 гг. Показано, что демографический прогноз благоприятен для роста объемов подготовки специалистов по программам СПО на 1,9% в год в 2025 – 2032 гг., и ВПО на 2% в год в 2025 – 2036 гг.

В работе семинара приняли участие 56 представителей региональных органов управления образованием, представители образовательных организаций среднего профессионального образования, вузов, эксперты и исследователи, специализирующиеся на вопросах экономики и прогнозирования развития образования. В дискуссии по рассматриваемой теме приняли участие 8 участников семинара.